2023年11月7日下午，中国纺织服装行业用工新趋势系列调研成果评审会议在全国总工会机关六层第五会议室举行。会议由中国财贸轻纺烟草工会纺织工作部部长赵武主持，中国财贸轻纺烟草工会二级巡视员吕杰、中国财贸轻纺烟草工会纺织工作部三级调研员段新出席会议。会议特别邀请全总研究室调研处处长裴朝锋、中国工运研究所劳动经济研究室主任袁朝辉、中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院院长闻效仪、中国政法大学人权研究院常务副院长张伟以及中国纺织信息中心总经济师胡发祥作为评审专家。中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖、研究员王静作为项目承担单位代表参加会议，并作项目汇报。
中国财贸轻纺烟草工会二级巡视员吕杰对本次调研进行简要的介绍并提出期待。纺织服装业作为我国重要的战略产业，全总会密切关注行业的稳健发展，尤其重点关注纺织服装行业的用工问题，并委托中国纺织工业联合会中国纺织信息中心对企业用工问题开展调研，分析复杂国内外背景下企业存在的用工问题，并提出合适有效的政策性建议，给予纺织服装行业用工难题的前沿性的智力支持。同时，由于调研存在诸多局限性以及改进的空间，希冀与会评审专家对本次服装行业用工新趋势系列调研进行专业性的评价以及指导。
会议上，中国纺织联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖、研究员王静分别从微观以及宏观层面对纺织服装行业的企业用工问题进行了调研汇报。
王静在《订单波动对纺织服装企业用工状况影响的调研报告》的汇报中说明，受经济复苏低于预期以及所谓“涉疆法案”等因素影响，我国纺织服装行业需求量下降，订单减少普遍波及行业企业，一定程度侵蚀企业的市场信心，超八成企业开工率不足。然而，调研发现，企业多采取增加休息时间的措施以应对开工率不足，工人也有与企业共同承担压力的强烈意愿，企业雇佣关系比较稳定。现实中，企业还面临招工难、一线劳动力趋向老龄化以及传统制造业融资困难等挑战。
梁晓晖对《纺织服装行业向中西部转移中的用工问题研究》的发现做出说明：中国纺织服装行业在国内产业转移的过程对中西部的发展起到重要的战略意义，同时过程中也凸显了我国中西部值得关注的企业用工问题，如劳动力供应水平不高、劳动力成本优势不明显、技术和管理人才匮乏、用工模式短期化和家庭化、企业管理水平低下等等，因此，报告建议通过与产业相匹配的人才培养与引进制度、生活质量与公共服务质量的改善、职工软性待遇的提高等方式解决企业用工问题，增加我国中西部对纺织服装企业的吸引力。
各位评审专家听取了关于项目成果的汇报，并对调研发现进行了详细的讨论与分析。专家一致认为，本次调研具有较强的问题导向意识，立意深远、覆盖面广、数据详实、案例典型，对纺织服装行业的用工问题的解决具有积极的指导意义。同时，针对本次调研的局限性以及不足之处，评审专家们提出，我国纺织服装行业的科研资金投入对比国外企业相对薄弱，行业协会还应大力倡导企业，提高科研投入占比；此外，在引导以及规范短期化和家庭化用工方面，可以对不同情形劳动关系进行分类识别，引导企业依法合规地用工，指导企业与劳动者签订书面协议，合理确定劳动者的权利和义务，保护灵活就业情况下的职工权益；在海外产业转移以及中西部产业转移优劣势的对比方面，进一步增加能够吸引纺织服装企业入驻和扎根中西部地区的建议等等。
本次纺织服装行业用工新趋势系列调研成果评审会议取得圆满成功。未来，中国财贸轻纺烟草工会和中国纺织工业联合会将继续发挥各方优势，深化合作，为提升全行业职工的生活品质而共同努力。
（来源：中国纺联社会责任办公室）
