3月13日，《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》(下称《计划报告》)明确提出，2022年要高质量建设“十四五”规划102项重大工程项目。精准有效推进交通、水利、物流、能源、新型基础设施、民生等领域重大基础设施项目建设。
多个工程列入重点建设任务
投资补短板力度持续加大。中央预算内投资注重聚焦大事、急事、难事，“十四五”规划《纲要》102项重大工程项目有序实施，“两新一重”和补短板项目建设积极推进。公共卫生、防灾减灾、重大科技和能源领域基础设施建设步伐加快，150项重大水利工程累计开工62项，新开工改造城镇老旧小区达5.6万个。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，深入推进投融资体制机制改革。开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，有效盘活基础设施存量资产。固定资产投资（不含农户）增长4.9%，其中民间投资增长7.0%，社会领域投资增长10.7%。
基础设施发展质量效益不断提升。川藏铁路、西部陆海新通道、沿江高铁等重大项目建设进展顺利，乌东德水电站12台机组全部建成投产，雅鲁藏布江下游水电开发前期工作有序推进。全年铁路投资完成7489亿元，铁路营运总里程突破15万公里，其中高铁运营里程突破4万公里，“四纵四横”高铁网全面建成，“八纵八横”高铁网正在加密形成。修订国家公路网规划和全国港口与航道布局规划，公路水路建设稳步推进，建成自动化码头10座。革命老区、沿边抵边基础设施建设扎实推进。加快推进新型基础设施建设，建成全球最大的5G独立组网网络。交通低碳、智能发展加快推进。
现代流通体系加快建设。编制现代流通、现代物流、冷链物流、粮食物流等系列重大专项规划，物流基础设施建设稳步推进，全年新增国家物流枢纽25个，国家骨干冷链物流基地建设步伐加快，“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系初步形成。统筹开展县域商业体系建设和城市商业提升行动。积极推动物流降本增效，社会物流成本水平稳中有降。
地方政府专项债正落实
《计划报告》提出，2022年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，安排中央预算内投资6400亿元。坚持“项目跟着规划走，资金、要素跟着项目走”，加快推进在建工程，抓紧新开工一批成熟的项目，强化项目谋划储备，适度超前布局基础设施项目。
据山西省财政厅介绍，276.77亿元将投向全省5大重点领域项目，涉及交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业等，其中，交通基础设施的投资最多，达70.07亿元。
山东省财政厅近日也透露，山东省(含青岛)已将中央提前下达专项债券额度1410亿元全部发行完毕，专项债券共支持山东全省1269个政府投资项目，涉及交通基础设施、农林水利、生态环保、保障性安居工程等重点领域。其中642.4亿元用于综合立体交通网、市政公用设施网、现代水网等495个“七网”项目建设。
